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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动 社会力量积 极性，而社
 会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。