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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机
构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系

之外。