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　　其三， 
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、 师资  水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。