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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择  托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。