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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足

的矛盾突出
。数
据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。