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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。