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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社
会  力 
量往往面临高成 本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 
补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。