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　　其三
 ，托育服

务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、  师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。