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　　“框架协议”明确 ，将强 化 三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架 构”， 协同发力， 各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。