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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管 体系之外。