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发展普惠托育服务，
要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，
一方面，要加  大政府投资力度 
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、 奖 励补助 、
购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。