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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03

个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存

很大差距。