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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大多
数 家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括
 机构 
资质、师资水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。