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一国两制”方 针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度 化。在 “一国”方面， 特区是国家 
不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特 区的全面
管治权，包括直接行使的权力和对特区高
度自治权的 监督权。
特区负有维护

国家主权、安全、发展利 益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区 享有高度自治权，实行“ 澳人治澳” 
，保持澳门资本
主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”
方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。