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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮 认 为， 大多

数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。