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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要  加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。