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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、  运
营补 贴、奖励补 助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。