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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾
 突出 。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入
 托率仅 为6%左右，托位供给存  在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。