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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以 上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。