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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员

张本波提出 ，一方面，要
 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成 本。