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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设
 补贴 标 准，
 进一
步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采
取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普
惠机构 运营成本。