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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方式
，降低普
惠机

构运营成本。