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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，
 大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。