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　　 其三 ，托育服务领域人才短 缺，有 
效监管 机制尚不 
健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。