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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6 
%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标 
尚存很 大差距。