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　　 发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。