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　　首先，托育服务需求  旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离
“十四五”
期 
末4.5个的目标 尚存很大差距。