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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。