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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资  质、师资水
平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。