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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成
 本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机

构运营 成本。