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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。