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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机

构开办成 
本；另一方面 ，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。