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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高 成本压  力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力 度 ，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。