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　　 首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入 托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。