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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、 内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之
外。