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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参 差不 
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。