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　　发展普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研  究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另
一方  面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。