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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力， 需要建立合理的 成本 分 担机制。中国
宏观  经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。