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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购
 买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。