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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一 方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低  普惠机构运营成本。