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　　 首先， 托育  服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2 021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。