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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托

位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标
尚存很大差距。