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　　 发 展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成 本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构
运营成本。