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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。