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　　 其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在 选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规  机构游离
于相关部门的监管体系之外。