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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都 会关注服务

质量，包括机构资质
、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。