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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励
补  助、购买
服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。