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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有 效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育 机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。