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　　发展普惠
托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。