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发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另
 一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。